12月19日下午，國家發改委就全國碳排放交易體系啟動工作舉行新聞發布會，經國務院同意，國家發改委印發了《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》，標志著我國碳排放交易體系完成了總體設計并正式啟動。
《方案》為當前和未來一個時段國家應對氣候變化和低碳工作明確了重點任務。以八個高耗能行業進行準備，目前以資料最完善的發電行業進行試點，在先期啟動發電行業的基礎上，進一步考慮其他高耗能、高排放行業。
根據《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》和《碳排放權交易管理暫行辦法》的有關要求，為扎實做好全國碳排放權交易市場建設相關工作，完善配額分配方法，夯實數據基礎，確保數據質量，國家發改委辦公廳印發了《關于做好2016、2017年度碳排放報告與核查及排放監測計劃制定工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
據悉，2016年、2017年度碳排放報告與核查及排放監測計劃制定有關工作的范圍涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放行業。建材行業作為八大高耗能行業之一，傳統的建材行業在生產過程中，消耗大量的煤炭、礦石等能源資源，同時更向大氣中排放了大量氮氧化物和二氧化碳，對于環境也造成了不利的影響。據統計，我國是世界上碳排放量最大的國家之一，建材行業的碳排放量居國內工業碳排放之首。2015年，我國碳排放量達到約120億噸，僅建材行業中的水泥行業一項就占1/10以上。
目前，建材行業的發展步入拐點，在供給側結構性改革的背景下，轉型升級迫在眉睫，行業去產能任務艱巨。現階段，中國是全球最大的碳市場。碳排放權交易體系的建立一方面有利于通過市場機制，加快淘汰落后產能，推動企業轉型升級。另一方面，中國作為氣候變化《巴黎協定》的倡導者、維護者和堅定實施者，建立碳排放權交易機制，企業進行有序碳排放，是中國積極履行減排義務，有利于樹立國家國際擔當的形象。
2016年，2017年，散亂污企業整治，限產停產環保整治行動席卷全國，首當其沖數以中小微企業集中的浙江蕭山、平湖，河南長葛，廣東鶴山等地衛浴企業被列入停產限產名單，其中數無證經營、環保手續不齊全、違建等小微工廠為主。對于高耗能、高污染行業被列入冬季停產限產防治大氣污染名單中，不乏TOTO、KOHLER等跨國企業工廠在列。可以說目前部分城市中國大氣污染不容樂觀，環保持續加壓，衛浴行業和企業都需要關注持續增長。
此外，備受關注的環保稅將于2018年1月1日正式施行。按照要求，2017年年底前，各省應當確定本地區應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額，按規定發布污染物排放量核算辦法等，并向社會公布。
近日，包括北京、河北、新疆、廣西、四川、遼寧、吉林、安徽、福建等地已經陸續公布了當地環保稅適用稅額標準。業內人士指出，我國環保稅立足于已經施行近40年的排污收費制度，其對于環保的意義遠大于稅收方面的意義，未來基于環保稅征收工作而建立起來的多部門協作共享機制，將有利于環保行業、企業之間的進一步監管。
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