原標題：電商退貨 也需返還消費者所用優(yōu)惠券
網(wǎng)購退貨時“退款不退券”已成了不少電商平臺不成文的“霸王條款”。國家工商總局昨日發(fā)布通知，就《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨實施辦法》向社會公開征求意見。意見稿顯示，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當在收到退回商品之日起七日內(nèi)向消費者返還已支付的商品價款。如果當初采用積分、代金券、優(yōu)惠券等形式支付貨款，也應(yīng)以相應(yīng)形式返還消費者。
國家工商總局相關(guān)負責人介紹，2014年開始實施的新消法針對網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費方式，設(shè)立了“七日無理由退貨”制度。“但規(guī)定較為概括，在實施過程中容易導致消費糾紛。”此次，工商總局以強制性的規(guī)章形式出臺《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨實施辦法》，對不宜退貨的商品范圍、商品完好的標準、無理由退貨的程序等進行了詳細規(guī)定。
意見稿提出，消費者定做的商品，鮮活易腐的商品，在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品，交付的報紙、期刊等四類商品不適用七日無理由退貨規(guī)定。此外，拆封后易導致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的商品，一經(jīng)激活或者試用后價值貶損較大的商品，銷售時已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品等，經(jīng)消費者在購買時確認，可以不適用七日無理由退貨規(guī)定。
需要注意的是，意見稿明確，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當對不適用無理由退貨的商品進行明確標注，并在商品銷售必經(jīng)流程中設(shè)置顯著的提示程序，供消費者對單次購買行為進行確認。如無確認環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者不得拒絕七日無理由退貨。
“按照意見稿，消費者如果基于查驗需要而打開商品包裝，或者為了確認商品的品質(zhì)、功能而進行合理的調(diào)試不影響商品的完好，可以進行退貨。”不過，該負責人介紹，對于食品、藥品、保健品、化妝品等商品，如果一次性密封包裝被損壞則視為商品不完好;電子電器類商品不得進行未經(jīng)授權(quán)的維修、改動，破壞、涂改強制性產(chǎn)品認證標志、指示標貼、機器序列號等，或者產(chǎn)生激活、授權(quán)信息、不合理的個人使用數(shù)據(jù)留存等數(shù)據(jù)類使用痕跡;服裝、箱包、玩具、 家居 類等商品不得出現(xiàn)商標標識被摘、標識被剪，商品受污、受損等現(xiàn)象。
據(jù)介紹，如果網(wǎng)絡(luò)商品銷售者擅自擴大不適用七日無理由退貨的商品范圍的，將予以警告，責令改正;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。其他違反辦法規(guī)定的行為也將依照相關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。
該辦法將自2017年3月15日起施行。社會公眾可登錄中國政府法制信息網(wǎng)、國家工商總局網(wǎng)站或通過信函、電子郵件等方式，于今年10月11日前提出反饋意見。
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